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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮
认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服
务质
量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内
容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。