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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一方

面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面， 采取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。