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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至202
1 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 2.03个，距 
离“十四五”期末4

.5个的目标尚存 很大
差距。