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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，
包括机构资  质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。