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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以  下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五

”期末4.5个
的目标尚存很大差距。