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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成  本。