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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运
营 补
贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。