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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。