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　　其 三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体 系之外。