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　　首先
，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口
。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。