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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅 
为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口 拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期
 末4.5个的目标尚存很大 差距。