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首先，托育服务需
求旺 盛与供给不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。