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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本 
波提出，一方 面， 要加大政 府投资力度
 ，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。