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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平 、内外环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育机  构 提供的服务 
质量参差
不齐 ，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管体
系之外。