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　　其三 ，托育服务 领域人才短 缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。