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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的  矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为 6%左右，
托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。