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　　 发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，
 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、
购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。