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首
先，托育服务需求旺盛与供给  不

足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很
大差距。