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　　其三，托育服 务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的  监管 体系之外。