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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但 现有托 育机 
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至202
1年 底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。