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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾
突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个 ，距离“十
四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。