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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托
率 仅为6 % 左右，  托 位供给 
存在较大缺口。截至2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。