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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离
于
相关部门的监管体系之外。