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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4. 5个的 目标尚存很大差  距。