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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平、内 外环境、
照护  内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。