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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5 个的目标尚
存很大差距。