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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采 取公建民营 、运营 补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。