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　　其三 ，托育服务领
域
人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，
各托育机构提供的 服务 
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的

监管体 系之外。