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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿

家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以 下婴幼儿托 位数为2.03个，  距离“

十四五 ”期末4.
5个
 的目标尚存很大差距。