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　　其三，托育服 务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。