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　　首先，托育服务需求
旺盛与供
给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底
，我国每千人口 

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五  ”期末4.5个的 目标尚存很大

差距。