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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张 本波提出， 一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，

采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。