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　　发展普惠
托育服务 ，要充分调 动社会  力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。