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　　发展普惠托育服务
， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往


往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制

。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。