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　　其三，托育
服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构 时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容 等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机  构游离  于相关部门的监管体系之外。