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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营  补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。