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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突
出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标
尚 存很大差距。