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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。