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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构
提
供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体
系之外。