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　　其三，托育服务领域
 人才短  缺，有效监管机
制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，
包括机构资质、师资水
平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正

规机
构游离于相关部门的监管体系之外。