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　　首先

，
托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托 率仅为6%
左右，托
位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚 存很大差距。