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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市
牵 头单位顶
层沟 
通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力，各
扬其优势、互补
发展 、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。