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　　首先
，托育
服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺
口。  截至2021年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。