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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出 
。数据显示，  三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在 较 大 缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存  很大差距。