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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择  托育机构 时都会关注服务 质量，包


括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正  规机构游离于相关部门的监管 体系之外。