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发 展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 

成本压力，需 要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方
式  ，降低 
普惠机构运营成本。