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　　 首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上  婴幼儿

家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 
给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。