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　　发展普惠托 育服务，要
充
 分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。