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　　发展普惠托育服
务，要充分调动
社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。