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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社 会力量积

极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 

建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。